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國家發改委:鋼鐵等獎補資金管理辦法近日印發

日期:2016年5月13日 14:45
國家發改委發言人趙辰昕5月12日就鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能表示,各有關地區鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能實施方案都已制定完畢,化解過剩產能工作將全面進入正式實施階段。 獎補資金管理辦法近日印發 國家發改委5月12日就宏觀經濟運行情況舉行發布會。趙辰昕在會上介紹了鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能情況。 2月初,國務院公布煤炭、鋼鐵化解過剩產能實現脫困發展指導意見,提出從2016年開始用3至5年的時間,退出煤炭產能5億噸左右、減量重組5億噸左右;而粗鋼的去產能目標則是5年壓減1億至1.5億噸。 為實現上述目標,經國務院批準同意,建立了由25個成員單位組成的化解鋼鐵、煤炭過剩產能和脫困發展工作部際聯席會議制度,統籌推進化解過剩產能各項工作。財政部等部門負責研究制定獎補資金、財稅支持、金融支持、職工安置、國土、環保、質量、安全等8個專項配套政策文件。 趙辰昕介紹,截至目前,除獎補資金外的7個配套政策文件已印發實施,工業企業結構調整專項獎補資金管理辦法經過幾輪修改完善后,也將于近日印發。 各省立“軍令狀”后將全面實施 此前的2月19日,國家發展改革委、工業和信息化部、國資委曾聯合召開化解鋼鐵過剩產能工作部署電視電話會議。會議要求,各省抓緊制定實施方案,研究提出產能退出總規模、分企業退出規模及時間表,報國務院備案。 趙辰昕昨日透露,各有關地區鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能實施方案都已制定完畢,明確了各地區“十三五”期間的總體安排,擬定了分年度的產能壓減或退出計劃。根據要求,各有關省級人民政府還完成了鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展目標責任書的簽訂。各地目標責任書簽訂以及實施方案按要求備案后,化解過剩產能工作將全面進入正式實施階段。 據了解,國家發展改革委、工業和信息化部會同有關部門與省級人民政府、國務院國資委簽訂責任書,作為考核任務完成情況的依據。有關部門還會將任務年度完成情況向社會公示,接受社會監督,對未完成任務的地方和企業要予以問責。 鋼材價格上漲對去產能影響較小 去年12月中下旬,國內市場鋼材價格步入回升通道。今年3月份以后,鋼材價格回升速度明顯加快。到4月末,中國鋼鐵工業協會發布的鋼材價格指數回升至84.66,比去年同期提高了11.47點,比去年12月的最低點提高了30.18點。進入5月份以來,鋼材價格又有所下降,鋼材價格指數回落至82.57。鋼材價格上漲乃至波動是否影響去產能? 趙辰昕昨日回應指出,鋼材價格回升,對化解鋼鐵過剩產能有一定影響,但總體影響較小。他表示,此次鋼材價格上漲,主要受政策預期、市場炒作和短期因素等推動,市場供求關系并沒有發生根本性轉變,鋼鐵產能嚴重過剩的情況并未改變,鋼材價格難以持續快速上漲。另外,從了解到的情況看,復產產能均為合規產能,不屬于淘汰范圍,企業停產復產大多是應對市場變化、調整生產經營的正常行為。 中央政府要地方立哪些軍令狀? 鋼鐵、煤炭去產能要待地方簽完“軍令狀”后全面實施。所謂“軍令狀”即鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展目標責任書。北京青年報記者注意到,除去產能外,地方政府向中央立下不少“軍令狀”。 最為公眾熟知的是大氣治理的“軍令狀”。2014年1月,環境保護部宣布已經與全國31個?。▍^、市)簽署了《大氣污染防治目標責任書》。 與之相關的,2015年4月發布的《水污染防治行動計劃》也規定國務院與各省區市政府簽訂水污染防治目標責任書,切實落實“一崗雙責”。對未通過年度考核的,要約談省級人民政府及其相關部門有關負責人,提出整改意見,予以督促;對有關地區和企業實施建設項目環評限批。 此外,為確保完成2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧目標,去年11月,習近平在中央扶貧開發工作會議上強調,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。此次會議期間,中西部22個省區市黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書。

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